Cel szkolenia:

Celem szkolenia jest wyposażenie uczestników w najbardziej aktualną wiedzę z zakresu nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego i swobodnego poruszania się w obszarze procedur administracyjnych obowiązujących w administracji publicznej od 1 czerwca 2017r. oraz omówienie praktycznych problemów związanych z postępowaniem administracyjnym m.in. na podstawie aktualnego orzecznictwa.

Liczba godzin: 35

Ramowy program szkolenia:

  1. Zagadnienia ogólne.
  1. Zakres obowiązywania:
    1. – europejska współpraca administracyjna – zasady, tryb prowadzenia;
  2. Ogólne zasady postępowania administracyjnego po nowelizacji
    1. Nowe zasady ogólne – ich praktyczne znaczenie dla organu:
    2. zasada przyjaznej interpretacji prawa,
    3. zasada bezstronności, równego traktowania i proporcjonalności,
    4. zasada pewności prawa,
    5. zasada współdziałania organów dla dobra postępowania,
    6. zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych.
  1. Wszczęcie postępowania administracyjnego.
    1. Wszczęcie lub odmowa wszczęcia postępowania;
    2. Interes prawny;
    3. Kontrola formalna wniosku;
      1. Uzupełnianie braków formalnych pism według nowych zasad.
      2. – Braki istotne i nieistotne pism.
  2. Postępowanie przed organem I instancji.
    1. Terminy załatwiania spraw;
    2. Ponaglenie;
    3. Zażalenie a ponaglenie, czyli narzędzia zwalczania opieszałości organów w postępowaniu administracyjnym;
    4. Bezczynność i przewlekłość postępowania;
    5. Terminy procesowe w postępowaniu administracyjnym po nowelizacji;
    6. Nowe zasady doręczeń
      1. charakter czynności i ich znaczenie dla  dalszego postępowania;
      2. doręczenia elektroniczne;
    7. Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach w postępowaniach z udziałem znacznej liczby podmiotów;
    8. Nowe elementy postępowania dowodowego;
    9. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony;
    10. Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony;
    11. Inicjatywa dowodowa;
    12. Mediacja – nowa instytucja w kodeksie;
    13. Postępowanie uproszczone;
    14. Zawieszenie i umorzenie postępowania.
    15. Koszty postępowania – uregulowania uwzględniające nowe instytucje kodeksowe.
  3.  Rozstrzygnięcia kończące postępowanie – możliwe rodzaje i ich skutki dla stron i organu po nowelizacji.
    1. Decyzje administracyjne
      1. rodzaje i charakter oraz skutki,
      2. ossentialia negotii decyzji,
      3. zrzeczenie się prawa do odwołania,
      4. nowy zakres pouczenia,
      5. prawomocność;
    2. Ugoda administracyjna;
    3. Milczące załatwienie sprawy – nowość na gruncie postępowania administracyjnego.
  4. Postępowanie odwoławcze na nowych zasadach.
    1. Rozstrzygnięcia organu I i II instancji i ich charakter;
    2. Nowe zasady uchylania decyzji i przekazywania sprawy do ponownego rozpatrzenia;
    3. Wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa;
    4. Decyzje formalne i merytoryczne;
    5. Zakres ingerencji organu II instancji w postępowanie i decyzję organu I instancji;
    6. Zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy;
    7. Nowe zasady zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego;
    8. Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej.
  1. Administracyjna kara pieniężna.
    1. Zasady nakładania lub wymierzania kary;
    2. Udzielanie ulg.
  2. Warsztaty praktyczne.

 Po przeprowadzonych zajęciach uczestnik szkolenia będzie posiadał następujące:

 

wiadomości:

– o znowelizowanych przepisach kodeksu postępowania administracyjnego i ich praktycznym zastosowaniu,

– o skutkach nowelizacji przepisów proceduralnych dla bieżącej działalności urzędowej,

– o zakresie stosowania KPA do spraw prowadzonych na podstawie innych ustaw wybranych ustaw i rozporządzeń stosowanych w administracji publicznej;

umiejętności:

– prawidłowego prowadzenia postępowania administracyjnego;

– prawidłowego redagowania i wydawania decyzji administracyjnych i innych aktów zgodnie z nowymi wymaganiami;

– rozróżniania spraw, w których Kodeks postępowania administracyjnego jest stosowany, od spraw, których załatwienie nie wymaga stosowania przepisów postępowania administracyjnego.