Cel szkolenia:

Celem szkolenia jest wyposażenie uczestników w najbardziej aktualną wiedzę z zakresu nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego i swobodnego poruszania się w obszarze procedur administracyjnych obowiązujących w administracji publicznej od 1 czerwca 2017r. oraz omówienie praktycznych problemów związanych z postępowaniem administracyjnym m.in. na podstawie aktualnego orzecznictwa.

Liczba godzin: 35

Ramowy program szkolenia:

1. Zagadnienia ogólne.

1. Zakres obowiązywania:
   1. – europejska współpraca administracyjna – zasady, tryb prowadzenia;
2. Ogólne zasady postępowania administracyjnego po nowelizacji
   1. Nowe zasady ogólne – ich praktyczne znaczenie dla organu:
   2. zasada przyjaznej interpretacji prawa,
   3. zasada bezstronności, równego traktowania i proporcjonalności,
   4. zasada pewności prawa,
   5. zasada współdziałania organów dla dobra postępowania,
   6. zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych.

2. Wszczęcie postępowania administracyjnego.
   1. Wszczęcie lub odmowa wszczęcia postępowania;
   2. Interes prawny;
   3. Kontrola formalna wniosku;
      1. Uzupełnianie braków formalnych pism według nowych zasad.
      2. – Braki istotne i nieistotne pism.
3. Postępowanie przed organem I instancji.
   1. Terminy załatwiania spraw;
   2. Ponaglenie;
   3. Zażalenie a ponaglenie, czyli narzędzia zwalczania opieszałości organów w postępowaniu administracyjnym;
   4. Bezczynność i przewlekłość postępowania;
   5. Terminy procesowe w postępowaniu administracyjnym po nowelizacji;
   6. Nowe zasady doręczeń
      1. charakter czynności i ich znaczenie dla  dalszego postępowania;
      2. doręczenia elektroniczne;
   7. Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach w postępowaniach z udziałem znacznej liczby podmiotów;
   8. Nowe elementy postępowania dowodowego;
   9. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony;
   10. Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony;
   11. Inicjatywa dowodowa;
   12. Mediacja – nowa instytucja w kodeksie;
   13. Postępowanie uproszczone;
   14. Zawieszenie i umorzenie postępowania.
   15. Koszty postępowania – uregulowania uwzględniające nowe instytucje kodeksowe.
4.  Rozstrzygnięcia kończące postępowanie – możliwe rodzaje i ich skutki dla stron i organu po nowelizacji.
   1. Decyzje administracyjne
      1. rodzaje i charakter oraz skutki,
      2. ossentialia negotii decyzji,
      3. zrzeczenie się prawa do odwołania,
      4. nowy zakres pouczenia,
      5. prawomocność;
   2. Ugoda administracyjna;
   3. Milczące załatwienie sprawy – nowość na gruncie postępowania administracyjnego.
5. Postępowanie odwoławcze na nowych zasadach.
   1. Rozstrzygnięcia organu I i II instancji i ich charakter;
   2. Nowe zasady uchylania decyzji i przekazywania sprawy do ponownego rozpatrzenia;
   3. Wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa;
   4. Decyzje formalne i merytoryczne;
   5. Zakres ingerencji organu II instancji w postępowanie i decyzję organu I instancji;
   6. Zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy;
   7. Nowe zasady zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego;
   8. Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej.

6. Administracyjna kara pieniężna.
   1. Zasady nakładania lub wymierzania kary;
   2. Udzielanie ulg.
7. Warsztaty praktyczne.

 Po przeprowadzonych zajęciach uczestnik szkolenia będzie posiadał następujące:

 

wiadomości:

– o znowelizowanych przepisach kodeksu postępowania administracyjnego i ich praktycznym zastosowaniu,

– o skutkach nowelizacji przepisów proceduralnych dla bieżącej działalności urzędowej,

– o zakresie stosowania KPA do spraw prowadzonych na podstawie innych ustaw wybranych ustaw i rozporządzeń stosowanych w administracji publicznej;

umiejętności:

– prawidłowego prowadzenia postępowania administracyjnego;

– prawidłowego redagowania i wydawania decyzji administracyjnych i innych aktów zgodnie z nowymi wymaganiami;

– rozróżniania spraw, w których Kodeks postępowania administracyjnego jest stosowany, od spraw, których załatwienie nie wymaga stosowania przepisów postępowania administracyjnego.